践行党的群众路线 做焦裕禄式的好干部

　　什么样的干部才是群众心中的好干部，习近平总书记的兰考之行给了我们很好的答案。“百姓谁不爱好官？把泪焦桐成雨。生也沙丘，死也沙丘，父老生死系。暮雪朝霜，毋改英雄意气！路漫漫其修远矣，两袖清风来去。为官一任，造福一方，遂了平生意。”这篇《念奴娇·追思焦裕禄》深切表达了为民亲民爱民的为官之道。习总书记说，焦裕禄精神同井冈山精神、延安精神、雷锋精神等革命传统和伟大精神一样，过去是，现在是，将来仍然是我们党的宝贵精神财富，我们要永远向他学习。

　　 “俯首甘为孺子牛”----恪守一心为民的公仆情怀

　　焦裕禄“心中装着全体人民，唯独没有他自己”的公仆情怀，是践行群众路线的思想基础，是干事创业的力量源泉，也是烛照后世、激励后人的精神财富。只有树立全心全意为人民服务、一切为了人民的宗旨观念，经常换位思考解决群众的困难和问题，身先士卒，率先垂范，将“为官一任，造福一方”、“无功就是过”的责任心贯穿于每项工作中，成败与否也就自然而然。作为新时期的党员干部，既要时刻以焦裕禄为镜，照出自己宗旨意识上的欠缺、作风上的缺点、工作中的差距、修养上的不足，“努力向焦裕禄同志看齐”，更要在实践中继承发扬好焦裕禄精神，弘扬推进发展、增进和谐的正能量，把群众观念和群众立场落实到实际工作中，更好的推进改革步伐，增进人民感情。

　　“业精于勤而行成于思”----发扬勤学善思的求实作风

　　实事求是是毛泽东思想的精髓，也是我们党历来的思想路线，凡事探求就里是焦裕禄求实作风的本质特征，这就要求我们要多思考、多实践，实实在在地做人做事。“看到泡桐树，想起焦裕禄”，这是做实事的真实写照，正是凭借这种求真务实的工作作风，兰考人民找到了种植泡桐等治理天灾的良策，从根本上改变了兰考和兰考人民的命运。金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。今天的党员干部学习焦裕禄精神，就是要将老百姓满意不满意、答应不答应、高兴不高兴作为考量工作业绩的标准。改革发展的关键不是“想不想、敢不敢”的武断决策，而是“行不行”的战略问题，决策前以“民情、社意、国情”这三个筛子筛选一下，看决策是否被老百姓理解支持、是否适合当地的发展实际，是否有利于国家综合发展需要，大力弘扬求实作风，扎根基层、实事求是，遵循客观规律全面深化改革。

　　“只要功夫深，铁杵磨成针”----磨练攻坚克难的奋斗精神

　　50多年前的兰考，黄沙漫漫、盐碱茫茫、冰凌遍地，焦裕禄带领和激励兰考人民治沙、治碱、治水，创造了彻底驱除“三害”的奇迹，造就了今天泡桐成林、麦田成片、硕果累累的新兰考。的确，只要努力奋斗，下狠功夫，任何艰难险阻都会被克服，最终必将取得胜利。“绳据木断，水滴石穿。”回顾中国共产党90多年的发展史，处处铭刻着不屈不挠、艰苦奋斗的足迹。实践证明，成就任何一项事业都离不开与困难作斗争。在物质与文化生活都极大改善的今天，一些人在不知不觉中忽略了艰苦奋斗的品质。细观近年来，弄虚作假的形式主义、脱离群众的官僚主义、贪图享受的享乐主义和铺张浪费的奢靡之风，无不让百姓深恶痛绝。如何发扬艰苦奋斗的革命传统，习总书记要求党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，继承并不断发扬焦裕禄攻艰克难、迎难而上的奋斗精神，以严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”要求践行党的群众路线。

　　“出淤泥而不染”----培养廉洁奉公的道德情操

　　习近平总书记在兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时，高度总结了焦裕禄为人为官所秉持的道德情操----艰苦朴素、廉洁奉公，“任何时间都不搞特殊化”。在焦裕禄时代，或许形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的问题尚不突出。毫无疑问，长期以来，中国共产党是坚强有力的，党员干部队伍总体是好的，但在物欲横流的今天，“四风”痼疾在一些地方和一些干部身上不同程度存在。如何在充满诱惑和挑战的经济社会中抵制腐化之风，就必须将焦裕禄精神作为一面镜子，从里到外、从上到下反复照一照自己，深入查摆自己在思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足。“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”以此来时刻警醒自己要保持朴素廉洁的品质。

　　 “政声人去后，民意闲谈中。”只有树立博大关爱的世界观、乐观向上的人生观和无私奉献的价值观，真心实意为群众办好事、做实事，鞠躬尽瘁，才能成为群众离不开、忘不了的好干部。学习焦裕禄精神，不能只是今朝明夕，而应该一直传承下去，深学、细照、笃行，将焦裕禄精神作为始终贯穿于工作与生活的红线，做到傲不可长，欲不可纵，志不可满，乐不可及。

作者: 唐鲜琳摘自《中国反腐倡廉网》

　　落实“三转”务求精、活、实

　　转职能、转方式、转作风，是十八届中央纪委三次全会部署的主要任务，也是深化党风廉政建设和反腐败工作的必然要求，为纪检监察工作指明了前进方向。“三转”是一项系统工程，需要做好总体设计，注重统筹推进，真正点对点、硬碰硬、实打实，努力实现纪检监察工作职能更加明确、方法更加科学、作风更加务实。

　　转职能务必求“精”，突出主业主责。求“精”，就是要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争中心任务，部署精兵、用足精力，突出执纪监督和查办案件工作，坚决遏制腐败蔓延势头。具体来说就是要做好“加减法”：“加”即增加执纪办案力量，定位“监督的再监督、检查的再检查”，调整优化内设机构设置，增加执纪监督和查办案件工作力量，攥紧反腐拳头打出去，执好纪、问好责、把好关，种好“自己的地”。“ 减”即减少议事协调机构，认真清理纪检监察机关牵头或参与的各类议事机构，把不该管的工作交还主责部门。通过修枝剪叶，合理瘦身，减少机构重叠和职能交叉，明确职责，理顺关系，切莫“荒了自己的田”。

　　转方式务必求“活”，创新工作理念。转方式求“活”，就是要善于解放思想、把握规律、盘活思路、用活方法、增强活力，切实提高反腐倡廉工作实效。教育方式要活。立足抓早抓小、防微杜渐的理念，建立从谈话提醒、督查纠正到问责查处的一系列制度机制，加强对党员干部特别是一把手的教育、管理和监督。办案手段要活。强化问题线索全过程管理，研究制定拟立案、初核、暂存、留存和了结五类线索处置方式和标准。实行镇街信访办案协作机制，通过审计、效能监察和网络等途径，及时发现案件线索，联查联办，快查快结。坚持“快查快办”，进一步严格时限要求、缩短办案周期，集中力量查清主要违纪事实，提高办案质量和效率。群众诉求渠道要活。创新群众诉求渠道，及时受理群众投诉。以整治“四风”为主线，开展百姓问政活动，通过质疑批评、亮短揭丑，倒逼作风转变。发挥作风效能投诉平台作用，快查快办群众反映的问题。深化政风行风评议，建立完善评议代表数据库，规范评议程序。

　　转作风务必求“实”，打造反腐铁军。就是在自身建设上坚持高标准、严要求，在转变作风、严格管理上出实招、求实绩、重实效，真正以过硬的作风当表率、树形象。具体地说就是要坚持“真抓、真干、真管”三个理念，大力弘扬“放下架子、扑下身子、多想法子、迈出步子、做出样子”的精神，实行基层调研常态化制度，全天候接“地气”、补“底气”，背靠背征求意见、心贴心服务群众。大兴“从我做起、对我监督、向我看齐”的精神，开展“办案能手”等岗位练兵活动，培养符合时代需要、一专多能的复合型人才。大力实行“阳光纪检”，推行“纪委开放日”制度，设立公开投诉电话、信访QQ群，畅通公开渠道，自觉接受监督。带头落实中央八项规定精神，纠正“四风”，不断提高干部队伍素质，努力提升忠诚度、胜任度和满意度。

作者：齐怀栋摘自《中国纪检监察报》

　　别把权力“大树”裹进利益“平房”

　　当年的热播剧《贫嘴张大民的幸福生活》有这样一幕：大院里违章建筑比比皆是，甚至平房里居然裹进了大树。而今，违章建筑在北京依然不少，甚至成为扰民公害。该市自去年以来开展的拆违专项行动，一个所谓的“住建部小院”被纳入视线，其因违建多而备受关注。在这个小院中，持有住建部房契的住户21户，违建房却多达29间。有人揣测，或许是小院子背后有“大衙门”罩着，才无人敢言。

　　住建部门是纠正违建、拆除违建的责任部门，面对“违建小院”，即使不知情，即使与“违建小院”确实没什么关联或仅有些历史遗留方面的牵绊，也应该给人一个解释，并且支持拆违执法。只有如此，才不会落下个“正人未正己，拆违不拆自家地”的话柄。否则，不仅小院一地违建难拆，恐怕其他领域的违建也将“有气难平”，从而形成更大的执法阻力。

　　 “子帅以正，孰敢不正”的道理，世人皆知。然而一碰到现实的利益纠葛，往往容易走了样、变了味。越是掌握公权力的部门，越得在乎自身的形象。若将错综复杂的利益关系，比作滋生蔓延的“违建平房”，那么权力这棵“大树”就得时刻保持警醒与自律，别让“违建平房”将自己给裹挟进去。俗话说，上坡容易下坡难，一旦公信力的根基被缠绕，重获新生就将付出更多的成本。一次不公的执法，将会使老百姓变成“老不信”，恰是此理。

　　如果说被动的、不知情的“纵容”尚有可解释之处，那些主动的寻租却不可原谅。深圳近期查处的一批职务犯罪案件中，不少地税窗口工作人员，公然勾结“黑中介”，收钱替人虚开纳税证明，以此绕过商品房“限购令”。相比位高权重的“大树”，基层窗口人员不过是些“小树”。但就是这些“小树”，在“挣外快”的诱惑下，被裹进了利益的漩涡。宏观调控的权威，其他购房者的公平，如此消弭于无形，这实在令人愤怒，也更催人检视机制之漏隙。

　　其实，税务系统早已实现无纸化办公，倘若能在网络关口设防一二，则任何形式的“补缴税款”都难行。在实施商品房限购的其他城市，技术手段早就卡住了造假。与其说深圳的“小树”们被裹挟，倒不如说它们钻了制度和技术的空子，肆意横生违纪违规枝杈。再如北京的“违建小院”，如果构建起决策与执法分离的权力制衡机制，也就不会存在基层执法难、不敢得罪传言中的“背景”的尴尬，至少能够为剪除枝蔓扫清不少障碍。

　　一言以蔽之，不把权力这棵“大树”裹进利益“平房”里，靠干部自律，更靠制度保障。扭转风气，突破藩篱，说到底还得靠改革。改革说难也难，说易也易。很多时候，不过在于一组技术代码的设定，或者一项制约机制的落地。政治清明的改革之树，正在向上拔节生长，路虽远，行则必至。

　　作者：周人杰摘自《中国纪检监察报》